Как преодолеть проблемы низкого качества и манипулирования третейским разбирательством со стороны отдельных «третейских судов»? Как показать, что в России существует достаточно значительная группа авторитетных и профессиональных третейских судов, которые, с одной стороны, могли бы быть рекомендованы для обращения предпринимателям и гражданам, а с другой, предотвратить негативный подход ко всем без исключения третейским судам со стороны государственных компетентных органов?
Конечно, можно выйти с законодательной инициативой и попытаться скорректировать действующее законодательство о третейских и государственных судах, удалив из него «почву» для двусмысленного понимания, манипулирования и злоупотреблений третейским разбирательством, поставив своеобразный барьер. Возможным решением также, на наш взгляд, может стать создание института саморегулирования третейских судов, например, на базе действующего Российского Центра содействия третейскому разбирательству. Решение этих задач возможно, но для этого необходимо время.
Поэтому, скорее всего, самым оптимальным вариантом должно стать содействие предпринимателям и гражданам в выборе надежного центра третейского разбирательства для разрешения споров путем информирования о постоянно действующих третейских судах, имеющих высокий профессиональный уровень.
С нашей точки зрения, это будет способствовать решению нескольких важных задач. Во–первых, показать действительный уровень развития третейского разбирательства в России. Во–вторых, создать список третейских судов, который может быть рекомендован предпринимателям и гражданам нашей страны. В–третьих, отказаться от проецирования негативной информации о деятельности отдельных «третейских судов» на все третейское сообщество.
Редакция журнала «Третейский суд» приступает к реализации нового информационного проекта «Список надежных третейских судов России», заключающегося в формировании рекомендательного списка третейских судов для предпринимателей и граждан. В термин «надежный» Редакция «ТС» вкладывает следующее значение: третейский суд уже зарекомендовал себя как надежный партнер и профессионал в третейском сообществе, ему оказывают доверие предприниматели и граждане, разрешая в нем значительное число споров.
Следует сразу отметить, что создание данного реестра не имеет ничего общего с созданием рейтинга третейских судов и выявлением лучшего по профессии. Целью проекта является не ранжирование третейских судов, а составление перечня третейских судов России, которые профессионально занимаются своим делом.
Другим важным условием проекта является добровольность участия в нем постоянно действующих третейских судов нашей страны. Участникам проекта предлагается анкета, которую следует заполнить и направить в Редакцию «ТС». Информация должна поступать непосредственно от третейских судов, пожелавших участвовать в проекте (председателя третейского суда и руководителя организации, при которой создан третейский суд). Для формирования Списка будут использованы общая информация о третейском суде (обязательное условие для рассмотрения заявки на включение в Список) и специальные критерии:
— реквизиты третейского суда (полное наименование, создавшая организация, местонахождение, телефоны для связи, почтовый адрес, электронный адрес, сайт третейского суда);
— Ф.И.О. председателя и ответственного секретаря;
— дата создания третейского суда;
— дата уведомление компетентных судов о создании третейского суда;
— специализация.
— общее число рассмотренных дел (более 100 — 5 баллов; более 500 — 10 баллов; более 1000 — 15 баллов);
— возможность ознакомления с организационными документами и методическими материалами третейского суда (Положение, Регламент, Список судей и др.) на сайте третейского суда (10 баллов);
— публикация практики третейского суда на страницах «ТС» и других изданий (более 20 дел — 5 баллов; более 50 дел — 10 баллов; более 100 дел — 15 баллов);
— участие в Общественной аттестации в Российском центре содействия третейскому разбирательству (РЦСТР) более 5 арбитров третейского суда (15 баллов);
— участие в Общественной сертификации третейского суда в РЦСТР (15 баллов);
— проведение научно–практических мероприятий: круглых столов, семинаров, конференций (по проблематике третейского разбирательства и альтернативного разрешения споров) (более 3 — 5 баллов; более 10 — 15 баллов);
— наличие Соглашений о сотрудничестве между организацией, создавшей третейский суд, и компетентными государственными судами (10 баллов);
— общественные награды и общественное признание (10 баллов).
Поскольку информация в рамках проекта будет поступать непосредственно от третейского суда и Редакция не имеет возможности уточнить все поступившие сведения, наибольшее значение для включения в Список надежных третейских судов будут иметь те критерии, которые отвечают требованиям максимальной объективности. На наш взгляд, таковыми критериями являются Общественная сертификация третейских судов и Общественная аттестация третейских судей в Российском Центре содействия третейскому разбирательству, публикация практики третейского суда, проведение научно–практических мероприятий в сфере третейского разбирательства и альтернативного разрешения споров, наличие Соглашений о сотрудничестве по вопросам развития третейского разбирательства и других способов АРС в регионе своей деятельности с компетентными государственными судами, поскольку эти критерии свидетельствуют об активном участии третейского суда в развитии третейского разбирательства в России, что особенно важно в современных условиях.
Каждому из критериев соответствует определенное количество баллов, суммарный показатель которых (70 баллов) станет достаточным условием для включения третейского суда в Список. Так как заявленная сумма баллов достаточно высока, есть другой вариант включения в Список — соответствие необходимому условию: рассмотрение третейским судом более 300 дел; публикация практики третейского суда (более 20 дел); участие в Общественной сертификации в Российском Центре содействия третейскому разбирательству. Таким образом, для включения в Список требуется соблюсти либо необходимое, либо достаточное условие.
Информация о проекте и анкета, а также «Список надежных третейских судов» будет публиковаться в «ТС», а также размещаться на сайте журнала «Третейский суд» и сайте «Третейское разбирательство в России» на постоянной основе, что будет способствовать получению информации о проекте всеми заинтересованными лицами.
Мы надеемся, что анонсируемый проект послужит дальнейшему сплочению российского третейского сообщества, поскольку рекомендованные третейские суды потенциально могут составить костяк будущего профессионального объединения, а также преодолению негативных тенденций, сдерживающих поступательное развитие третейского разбирательства в нашей стране.