Основная задача конференции

Идея проведения научно–практической конференции «Альтернативное разрешение в правовой системе России», основной целью которой является содействие формированию в нашей стране самостоятельной научно–обоснованной концепции развития альтернативного разрешения споров (АРС), родилась отнюдь не случайно.
   Принципиальная важность создания стержневой программы развития АРС в России связана с необходимостью решения целого комплекса вопросов теоретического и практического плана, касающихся не только осмысления нового направления юридической науки и определения положения и специфики АРС как формирующейся отрасли права; включения компонента АРС в стандарты высшего юридического образования; согласованным и эффективным развитием законодательства о негосударственных способах разрешения споров и урегулирования правовых конфликтов и применением их во внесудебном, досудебном и судебном порядке; преодолением проблем, возникающих при практической реализации взаимодействия компетентных органов государства и институтов саморегулирования гражданского общества, но и не менее важных организационных — о разработчиках и исполнителях соответствующей Концепции. Поэтому прежде чем приступить к выработке Концепции развития АРС, необходимо осмыслить то, что уже сделано почти за двадцатилетний период развития АРС в нашей стране. В этом и состоит основная задача нашей конференции.

Краткая история развития АРС в России в действующих лицах

Прежде всего, хочется очень кратко напомнить, с чего начинался журнал и как складывалось сообщество АРС–специалистов в современной России, поблагодарить тех лиц, благодаря усилиям которых о важности развития АРС теперь знают многие.
   Десять лет назад (в октябре 1999 г.) в Геленджике состоялась одна из первых всероссийских научно–практических конференций в сфере АРС, называлась она «Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов: практика, проблемы, перспективы». В конференции приняли участие представители Москвы, Санкт–Петербурга, Екатеринбурга, Калининграда, центра и юга России — всего 16 городов страны. С той поры начало складываться российское профессиональное сообщество специалистов в сфере АРС. На этом мероприятии впервые была обозначена проблема и прозвучал вопрос: «Что включает в себя понятие “АРС”», заданный всем участникам конференции членом Президиума МКАС при ТПП РФ, профессором А. А. Костиным.
   Приведем, вероятно, общеизвестный факт, что первым отечественным просветителем в области АРС стала Е. А. Виноградова, которая не только выпустила в свет первый юридический бестселлер в области АРС «Третейский суд: законодательство, практика, комментарий», но и впервые представила зарубежный опыт в ходе реализации мероприятий Российского фонда правовых реформ в теперь уже далеком 2000 году.
   Российским первопроходцем АРС является Е. И. Носырева, представившая в своих научных трудах опыт США в данной сфере, а также являющаяся разработчиком проекта Федерального закона «О примирительной процедуре с участием посредника (медиации)», подготовленного рабочей группой ТПП РФ, руководство которой осуществлял Вице–президент ТПП РФ В. Б. Исаков.
   Торгово–промышленная палата Российской Федерации — признанный центр методической, законодательной и просветительской работы в области АРС. Идейным лидером этой работы долгие годы является К. И. Девяткин, под чьим талантливым организаторским началом проведено более сотни семинаров и конференций практически во всех регионах нашей Родины.
   На рубеже веков большое содействие развитию АРС в стране оказало Саратовское представительство Фонда Евразия. Позитивный эффект его работы связан с активным участием в этом процессе А. С. Шибанова. Благодаря его усилиям получил «путевку в жизнь» и журнал «Третейский суд».
   Активная подвижническая деятельность по развитию АРС в самом начале XXI столетия велась в Саратове (А. И. Зайцевым, М. А. Кукушкиным, М. В. Немытиной, А. В. Тимофеевым, А. Б. Целовальниковым), Москве (Л. А. Агеевой, С. С. Бедновым), Краснодаре (Е. Ю. Николаевич, М. В. Трусовым), Ростове–на–Дону (Р. Д. Гурьевым, А. И. Кандыбкой, В. А. Радченко, Н. Н. Толпаковой), Казани (Р. М. Магсумовой, Я. Ф. Фархутдиновым), Армавире (И. В. Поганцевым), Йошкар–Оле (Е. П. Киселевой, А. В. Цыпленковой), Брянске (Т. Ф. Суворовой), Москве (Д. Л. Давыденко, М. А. Калдиной, Н. А. Подольской), Екатеринбурге (С. В. Фирсовой, Г. И. Черепановым), Сочи (Л. В. Яхниной), Санкт–Петербурге (О. В. Аллахвердовой, О. В. Бароновым, Е. Н. Ивановой, А. Д. Карпенко, В. Н. Тарасовым, П. Д. Штепаном), Ставрополе (М. Н. Кузьминой, И. В. Петровой) и других регионах России.
   В 2001 году создан Российский Центр содействия третейскому разбирательству, который ведет активную работу, связанную с повышением качества применения способов АРС в стране и пропагандой цивилизованных способов разрешения споров. Залогом успешной деятельности Центра является высочайшие авторитет и творческие способности его лидера — Е. А. Суханова.
   Значительный вклад в развитие науки альтернативного разрешения споров внесли труды отечественных ученых: Т. Е. Абовой, В. Н. Анурова, Е. А. Виноградовой, Д. Л. Давыденко, А. И. Зайцева, И. С. Зыкина, А. С. Комарова, А. А. Костина, А. Н. Кузбагарова, С. А. Курочкина, С. Н. Лебедева, М. Э. Морозова, В. А. Мусина, Е. И. Носыревой, М. А. Рожковой, О. Ю. Скворцова, В. Н. Тарасова, В. В. Хвалея, В. В. Яркова и др.
   Большую работу по продвижению идей АРС на современном этапе ведут Т. Е. Абова, О. В. Аллахвердова, Т. К. Андреева, А. К. Большова, А. В. Варварин, Н. Г. Вилкова, В. В. Витрянский, К. И. Девяткин, С. К. Загайнова, И. С. Зыкин, В. Б. Исаков, А. Д. Карпенко, А. А. Костин, С. А. Курочкин, М. Э. Морозов, И. В. Решетникова, М. Ю. Савранский, Е. В. Семеняко, О. Ю. Скворцов, В. В. Чубаров, Ц. А. Шамликашвили, Ю. В. Ширяева, В. В. Ярков и многие другие.
   О необходимости поддержки развития АРС в стране сейчас заявляют представители практически всех ветвей государственной власти, о таком положении дел десятилетие назад можно было только мечтать. Громадный вклад в утверждение значения АРС в государственном понимании внес Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, ныне Советник Президента Российской Федерации В. Ф. Яковлев.

Редакция «ТС» как информационно–методический и научный центр АРС

Журнал «Третейский суд», обобщая информацию в сфере АРС, всегда стремился представить ее для дальнейшего осмысления, решения и реализации обозначенных выше вопросов. Основная цель журнала «Третейский суд» — развитие негосударственных способов разрешения споров и урегулирования правовых конфликтов в нашей стране (третейского разбирательства, международного коммерческого арбитража, посредничества (медиации) и др.) — способов АРС.
   Десятилетие деятельности редакции позволило показать на страницах «ТС» основные тенденции развития АРС в России и за рубежом, высветить узловые проблемы, определить подходы и пути их преодоления. К наиболее значительным теоретическим и практическим проблемам в сфере АРС, нашедшим отражение на страницах журнала, относятся следующие: необходимость определения точного положения АРС в правовой системе России, пределы подведомственности споров третейским судам (особенно в отношении споров о праве собственности на недвижимое имущество), определение оптимального уровня судебного контроля в отношении решений третейских судов, предложения по совершенствованию законодательства о третейских судах, общественное обсуждение проекта Федерального закона «О примирительной процедуре с участием посредника (медиации)», медиабельность правовых конфликтов, возможность применения процедуры посредничества (медиации) в досудебном порядке и др.
   Журнал стал средством консолидации специалистов в области альтернативного разрешения споров, а также повышения профессионального мастер­ства практикующих в данной сфере. Таким образом, редакция журнала ведет значительно более широкую деятельность, чем обычное печатное средство массовой информации, став своеобразным информационно–методическим и научным центром альтернативного разрешения споров. Во многом это достигается благодаря реализации специальных редакционных проектов по обозначенным выше направлениям развития АРС.

Эволюция журнала и проекты редакции «ТС»

Возможно, многие помнят первый формат журнала 1999 года — почти карманное издание. С годами редакция стала центром, в который стекается информация по проблемным аспектам развития АРС из различных регионов страны и из–за рубежа. Возникали новые рубрики — «Примирительные процедуры», «Актуальный диалог», «Суды и дело», «Мировые арбитражные центры», «АРС: новости» и др., что требовало изменения формата издания. Сегодняшний стиль и формат журнала — своего рода результат его эволюции, в работе над которым принимали активное участие члены редакционной коллегии журнала. За десятилетний период журнал «ТС» аккумулировал значительный объем теоретических и практических знаний о наиболее используемых способах АРС и стал настоящей энциклопедией альтернативного разрешения споров.
   Деятельность редакции не ограничивается выпуском журнала «Третейский суд». Редакция журнала — организатор значительного числа научно–практических конференций в сфере АРС, которые проводятся в сотрудничестве с Юридическим факультетом Санкт–Петербургского государственного университета, Российским Центром содействия третейскому разбирательству, Торгово–промышленной палатой РФ, Международной торговой палатой, Российским союзом промышленников и предпринимателей и многими другими организации. Тематикой форумов стали «Взаимодействие третейских и государственных судов» (2004), «Подведомственность дел третейским судам» (2007), «Альтернативное разрешение споров в программах высшего и дополнительного профессионального образования» (2008).
   С учетом принципиального значения развития образования в сфере АРС на последнем из форумов остановимся более подробно. Конференция состоялась в ноябре 2008 года на базе СПбГУ и собрала представителей 29 веду­щих юридических вузов страны, а также представителей зарубежных юридических школ. В ходе конференции состоялся обмен опытом преподава­ния способов АРС в России, представлена концепция частного процессуального права — права АРС, разработаны и одобрены Модельные образовательные программы по третейскому разбирательству, международному коммерческому арбитражу, посредничеству (медиации) и АРС в целом, утверждена Резолюция конференции о необходимости учета проблематики АРС в стандартах высшего юридического образования, которая направлена в Министерство образование и науки РФ, Учебно–методическое объединение по юридиче­скому образованию и другие структуры, от которых зависит дальнейшее продвижение данного направления юридических знаний.
   Резолюцию конференции поддержали Торгово–промышленная палата Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, направившие собственные обращения в Министерство образования и науки РФ. Письмо ВАС РФ приводится в этом выпуске «ТС».
   Прошедшая конференция послужила своеобразным толчком к активизации образования в сфере АРС в юридических вузах страны (Уральской государственной юридической академии, Воронежском государственном университете и др.), а также созданию новых учебных пособий, курсов лекций и учебников по проблематике АРС.
   Редакцией журнала проведена большая работа по обобщению итогов научно–методической конференции. Поскольку в развитии образования в сфере АРС можно участвовать не только через стандарты, но и напрямую — за счет собственных возможностей вузов по формирования своих образовательных программ, редакция осуществила еще один важный проект: подготовлено учебно–методическое пособие для преподавания способов АРС в вузах страны — «Хрестоматия альтернативного разрешения споров». Ценность издания заключается в том, что оно обобщает имеющийся в стране опыт преподавания АРС за последнее десятилетие. В книге представлены модельные образовательные программы, лекции и теоретические материалы, рекомендации по применению способов АРС и примеры из практики ведущих центров третейского разбирательства, международного коммерческого арбитража и примирительных процедур, а также разнообразные методические материалы. Тем самым создан источник знаний для преподавания АРС либо создания на его основе собственного авторского курса по основным способам АРС либо АРС в целом. Завершающей стадией проекта станет направление книги во все юридические вузы России. Тем самым, будет сделан еще один важный шаг в развитии юридического образования в области АРС.
   Одним из первых редакционных проектов стала Всероссийская перепись третейских судов, проводимая журналом с 2003 года по настоящее время. Этот проект, на наш взгляд, решает важную информационную задачу — показывает действительный интерес общественности к таким способам АРС, как третейское разбирательство и международный коммерческий арбитраж, а также является важным средством консолидации усилий третейского сообщества. Так, например, в 2006 году данный перечень третейских судов стал основой для формирования состава делегатов Первого Всероссийского съезда третейских судов. Немаловажным обстоятельством проведения переписи является отсутствие сведений (во всероссийском масштабе) о постоянно действующих третейских судах. Информация о реальном существовании третейского суда и возможности выбора третейского форума для разрешения спора достаточно актуальна как для потенциальных участников третейского разбирательства, так и для самих третейских судов.
   Развитие законодательства в сфере АРС предопределило реализацию еще одного проекта Редакции — комментирование законодательства о третейском разбирательстве и международном коммерческом арбитраже. Подготовлено два выпуска «Библиотеки журнала “Третейский суд”». В первом — «Третейский суд. Комментарий законодательства» — приводится толкование Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации», а также глав АПК РФ и ГПК РФ, посвященных вопросам содействия и контроля деятельности третейских судов со стороны компетентных государственных судов. Второй выпуск «Библиотеки журнала «Третейский суд»» является по–своему уникальным, поскольку представляет собой единственный отечественный комментарий к Закону РФ «О международном коммерческом арбитраже».
   Случаи злоупотребления правом на третейский суд довольно часто становятся «пищей для размышления». Совсем недавно журналом предложен свой «рецепт» борьбы с таким негативом — стартовал проект «Список надежных третейских судов России», главной целью которого является содействие предпринимателям и гражданам в выборе наиболее профессиональных центров третейского разбирательства, а также позиционирование действительного уровня развития третейского разбирательства в стране. Более подробно с содержанием проекта можно ознакомиться в предыдущем выпуске журнала или на сайте «ТС» (www.arbitrage.spb.ru).
   Приятно отметить, что в 2007 году журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий для публикации основных результатов диссертационных исследований на соискание ученых степеней кандидата и доктора юридических наук, что знаменует собой выход журнала на новый качественный уровень и дополнительную степень ответственности за публикуемые в журнале материалы.

О специальном выпуске журнала к научно–практической конференции «Альтернативное разрешение споров в правовой системе России»

Возвращаясь к теме конференции, необходимо представить выпуск журнала, специально подготовленный к данному форуму в качестве источника тематических материалов. Задачей выпуска стало представление актуализированной информации о развитии АРС по основным концептуальным направлениям: взаимодействие государственных судов с центрами третейского разбирательства и примирительных процедур; развитие науки, образования и законодательства в области АРС; практика применения способов АРС во внесудебном, досудебном и судебном порядке.
   В данном выпуске «ТС» мы несколько отошли от редакционных канонов, заменив традиционные рубрики журнала разделами конференции, чтобы участникам юбилейного форума было проще в них ориентироваться.
   В качестве своеобразной разминки для участия в дискуссиях, запланированных в ходе конференции, стоит ознакомиться с мнениями экспертов по наиболее актуальным (по мнению редакции) проблемам развития АРС в России, представленными в самом начале данного выпуска «ТС».
   К другим материалам выпуска можно обращаться в целях получения более полного объема информации в соответствующей части конференции.

Выражаем глубокую признательность всем, кто эти годы содействовал и принимал непосредственное участие в реализации редакционных задач и проектов. Прежде всего, тем, кто работал и продолжает трудиться в редакции «ТС», членам Редакционной коллегии и совета «ТС», нашим уважаемым авторам и партнерам — Юридическому факультету СПбГУ; Торгово–промышленной палате России; Санкт–Петербургской ТПП; Московской ТПП; Международным юридическим фирмам: «Клиффорд Чанс», «Бейкер и Макензи», «Федерал Аудит СТС»; Адвокатским бюро: «Андрей Городисский и Партнеры», «Егоров, Пугин­ский, Афанасьев и Партнеры», «Номос»; Сибирскому третейскому суду; Межрегиональному арбитражному суду и многим другим партнерским организациям.

Главный редактор
Г. В. СЕВАСТЬЯНОВ

на главную