Научно-практическая конференция “Практика
и перспективы развития в России
альтернативных форм разрешения
правовых конфликтов”
3-5 мая 2000 года, Краснодарский край, г.
Анапа
Г.В. СЕВАСЬЯНОВ, главный редактор
журнала “Третейский суд”
С 3 по 5 мая 2000 года в городе
Анапа Краснодарского края прошла
научно-практическая конференция на
тему “Практика и перспективы
развития в России альтернативных форм
разрешения правовых конфликтов”.
Организатором конференции выступила
Межрегиональная общественная
организация “Центр содействия
альтернативному разрешению споров”.
На конференции собрались
представители третейских судов, вузов
и общественных организаций из восьми
регионов России: Анапы, Краснодара,
Волгограда, Казани, Орла, Ростова-на-Дону,
Санкт-Петербурга и Москвы.
Участники конференции
выступали с докладами, в которых
обобщалась практическая деятельность
третейских судов, а также поднимались
проблемные вопросы, связанные с их
деятельностью.
В своем выступлении
преподаватель кафедры гражданского
процесса Саратовской Государственной
академии права Зайцев А.И. отметил, что
существуют три блока проблем в
развитии альтернативных форм
разрешения правовых споров и
конфликтов в России.
К первому блоку докладчик
отнес проблемы, связанные с
недостатками законодательства,
регулирующего альтернативные методы.
Выход из существующей ситуации
докладчик видит в разработке и
принятии Типового положения (регламента),
которое являлось бы процедурным
кодексом третейского разбирательства.
Принятие Типового регламента
позволило бы со временем выработать
общий подход в решении самых сложных
вопросов, особенно в области
исполнения решений третейских судов.
Второй блок проблем связан
с подготовкой и переподготовкой
кадров для третейских судов, прежде
всего - третейских судей. Для этого
предложено создавать межрегиональные
базовые центры, функционирующие на
постоянной основе.
Недостаток специальной
литературы, информирующей об
альтернативных методах - третий блок
проблем. Литература выходит очень
маленькими тиражами и практически
сразу становится библиографической
редкостью. Единственным печатным
изданием в области АРС является
журнал “Третейский суд”, но его тираж
составляет всего 1000 экземпляров, что
не соответствует возрастающим
потребностям.
Опытом деятельности
третейского суда при ТПП г.Краснодара
поделилась с участниками конференции
Николаевич Е.Ю. Она сообщила, что более
90 % решений, выносимых третейским
судом при ТПП г. Краснодара,
исполняется добровольно. Однако
достаточно сложно убедить
предпринимателей в преимуществах
третейского разбирательства. С этой
целью на базе вышеназванного
третейского суда с января 2000 г.
проводятся ежемесячные семинарские
занятия. Николаевич Е.Ю. также
отметила, что для успешного
функционирования необходимо принятие
единого процессуального документа,
которым должен стать новый
федеральный закон “О третейских
судах в Российской Федерации”.
О третейских судах в
аграрной сфере рассказали участникам
конференции представители
общественных организаций: Сафонов В.В.
(ВолгАгроФонд), Саакян А.М. (ЮгАгроФонд),
Коньшин М.И. (Агромир). Третейские суды
в аграрной сфере существуют уже не
первый год и оказывают посильную
помощь селянам. Однако и в этой сфере
третейского разбирательства
существуют некоторые проблемы. Так,
Сафонов В.В. отметил, что третейские
суды иногда испытывают давление со
стороны администрации районов, при
которых они создаются. О
несоответствии регионального
законодательства, регулирующего
земельные отношения, федеральному
законодательству говорил в своем
выступлении Коньшин М.И. Не менее
важной задачей для третейских судов в
аграрной сфере является, по словам
Саакяна А. М., необходимость
проработки механизма перехода на
самофинансирование.
Председатель третейского
суда при Банковской Ассоциации
Татарстана Хасанов Р.Ф. рассказал о
том, как идет развитие альтернативных
форм в республике Татарстан. Так, в
институте содействия бизнесу введен
спецкурс. В Набережных Челнах создан
филиал третейского суда. Проведен
целый ряд семинаров. Выпускаются
рекламные про-спекты о преимуществах
и практике третейского
разбирательства. Идет систематизация
практики. Он также обратил внимание
участников конференции на то, что
введение региональных законов в
области третейского разбирательства
осложнит отношения, а значит, нужен
единый закон.
Гланый редактор журнала “Третейский
суд” Севастьянов Г.В. в своем
выступлении рассказал о работе
редакции и поблагодарил участников
конференции за активное
сотрудничество. Он подчеркнул, что
эффективность процесса становления и
развития альтернативных методов
разрешения правовых споров и
конфликтов будет выше, если
региональные общественные
организации со временем оъединятся на
всероссийском уровне.
Трусов М.В. рассказал о
целях, задачах и направлениях работы
Межрегиональной общественной
организации “Центр содействия
альтернативному разрешению споров”.
Он представил для обсуждения и
доработки участникам конференции
программу деятельности и
учредительные документы
Межрегиональной общественной
организации в новой редакции.
Результаты трехдневной
работы научно-практической
конференции отражены в принятой
резолюции.
РЕЗОЛЮЦИЯ
Участники конференции “Развитие
альтернативного разрешения споров в
России”, проводимой Межрегиональной
общественной организацией “Центр
содействия альтернативному
разрешению споров”, представляющих 9
регионов Российской Федерации,
подтверждая заинтересованность
представляемых регионов в развитии
деятельности альтернативных форм
разрешения правовых конфликтов (АРС);
сознавая, что развитие этой
деятельности требует широкого
межрегионального сотрудничества и
координации; учитывая предложения и
пожелания, вы-двинутые в ходе работы
конференции, согласились принять
настоящую Резолюцию и отметить
следующее: состоявшаяся Конференция
подтвердила, что своевременное
финансовое и методическое
обеспечение процесса развития
альтернативных форм разрешения
правовых конфликтов обусловило
резкий подъем активности подобной
деятельности в регионах. Однако
дальнейшее расширение подобной
деятельности прежде всего связано с
ростом внутреннего потенциала
поддержанных структур и их
способностью к самообеспечению в
условиях рыночной экономики.
В настоящее время в каждом
регионе Российской Федерации
существуют подобные структуры,
испытывающие настоятельную
потребность в том, чтобы:
- аккумулировать накопленный опыт
разрешения правовых конфликтов вне
сферы государственной юрисдикции;
- привести в единую систему процесс
развития структур, работающих в
данном направлении;
- обеспечить всеобщую информационную
поддержку этого процесса;
- выработать принципы и условия
объединения всех заинтересованных
лиц;
- обобщить практику создания и
деятельности существующих третейских
судов и осуществить защиту их
интересов,
- внедрить как в учебный процесс вузов,
так и в процесс непрерывного
юридического образования спецкурсы
по третей-скому судопроизводству,
посредничеству и юридической кон-фликтологии.
В целях реализации итогов
своей работы Конференция
постановляет:
1. Осуществлять дальнейшее
развитие деятельности третейских
судов и других альтернативных форм
разрешения правовых конфликтов на
основе активизации усилий всех
заинтересованных сторон в
осуществлении мероприятий,
направленных на внедрение АРС в
практику делового оборота.
2. Подтвердить
необходимость интеграции и
координации практической
деятельности на основе постоянного
обмена информацией с использованием
современных средств связи.
3. В сложившихся условиях
участники Конференции считают
необходимым объединить усилия в
развитии АРС по
- информационному обеспечению
развития альтернативных форм
разрешения правовых конфликтов,
- обучению специалистов в области АРС,
обобщению и распространению опыта АРС
в современных условиях России.
Участники Конференции
обращаются ко всем заинтересованным
лицам с инициативой по консолидации
усилий развития АРС в России.
Принято 5 Мая 2000 года
в г. Анапа, Краснодарского края.
| 
